В ДАБІ розповіли про нововведення в системі контролю


Опубликованно 03.03.2018 14:15

В ДАБІ розповіли про нововведення в системі контролю

Система контролю повинна запобігати порушення містобудівного законодавства.

Про це заявив голова Державної архітектурно-будівельної інспекції України Олексій Кудрявцев під час круглого столу, де обговорювалися питання необхідних реформ у будівельній галузі, передає СтройОбзор.

У заході взяли участь заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства Олександр Кодола, керівник напряму "Будівництво" Офісу ефективного регулювання BRDO Олена Шуляк, представники девелоперських компаній та експерти.

"Ми пропонуємо змінити систему державного архітектурно, заклавши в неї нові принципи взаємодії з суб'єктами містобудівної діяльності. Метою контролю має стати не накладення штрафів у результаті виявлених порушень, а спільна робота по їх запобіганню. Тобто перехід від карального вектора до консультативної підтримки та партнерської взаємодії з бізнесом", - зазначив голова Держархбудінспекції.

За його словами, реальним кроком у цьому напрямку є відхід від планових перевірок та впровадження поетапного огляду робіт і фіксації відповідності встановленим нормам і проектним рішенням, буде здійснюватися за заявою замовника або підрядника у зручний для них час. У разі виявлення порушень будуть надаватися рекомендації по їх усуненню - без накладання штрафів та припинення робіт. Якщо з незалежних від суб'єкта містобудування причин порушення в установлені строки не будуть усунуті, їх строк може бути продовжений.

Крім того, пропонується врегулювати терміни перевірок видачі містобудівних умов та обмежень. Зокрема, до отримання дозволу на будівництво або тільки на початковому етапі. Такі заходи спрямовані на запобігання виникнення нових проблемних будівництв і захист інвестиції громадян.

Для усунення надмірного тиску на бізнес пропонується виключити з переліку підстав для проведення позапланових перевірок така підстава, як вимогу правоохоронних органів без наявності відповідного рішення суду.

Також під час заходу були розглянуті питання спрощення ведення містобудівної діяльності, зокрема зменшення терміну реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації з 10 до 5 робочих днів. Крім того, обговорювалася можливість виконання будівельних робіт щодо об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури та електричних мереж до 10кВ при відсутності документів на земельну ділянку. Така практика дозволила б якісно і оперативно оновлювати застарілі споруди і комунікації, а також будувати нові. Запропоновано врегулювати питання технічної інвентаризації та надання підприємствами-монополістами технічних умов.

"Жоден механізм не може бути досконалим, проте потрібно враховувати наявні проблемні точки і приймати заходи. На наш погляд, запропоновані зміни - це реальні кроки до встановлення балансу між дерегуляцією і контролем в будівництві. Суб'єкти містобудування отримають спрощення у веденні своєї діяльності, громадяни - впевненість у відкритості забудовників і у власних інвестиціях, а держава інструменти для своєчасного контролю за містобудівною діяльністю та для впорядкування ринку будівництва", - підкреслив Олексій Кудрявцев.

Крім того, в рамках круглого столу обговорювалися питання ринкового нагляду за якістю будівельних матеріалів.

"Зараз йде робота над імплементацією європейських директив та регламентів в українське законодавство. Це тривалий процес. Ми проводимо консультації з представниками ринку, що виробляють будматеріали. Їм не важливо, яка організація буде здійснювати такий нагляд, головне, щоб дана функція не загубилася і обов'язково була імплементована в Україні так, як вона використовується в Європі", - зазначила Олена Шуляк.



Категория: Технологии